En el marco de la 5° sesión ordinaria del año, el Concejo Deliberante de San Salvador de Jujuy derogó la controvertida tasa vial, que entró en vigencia el 31 de mayo de 2024, y que implicó un cargo adicional del 1,8% sobre el valor de cada litro de nafta, gasoil, o metro cúbico de GNC, expendido en estaciones de servicio del ejido capitalino. A pesar de la sanción de la ordenanza, la derogación se haría efectiva recién el 31 de julio de 2025.
La derogación de la norma está marcada por una serie de polémicas que tienen origen en la ordenanza Nº 7985, aprobada en marzo del 2024, mediante la cual se declaró el estado de Emergencia Hídrica, Pluvial, Vial, Social y de Infraestructura en toda la Municipalidad de San Salvador de Jujuy. Aquella ordenanza fue sancionada en un marco de profunda crisis de la red vial derivada de las intensas precipitaciones registradas entre 2023 y 2024 y de la ausencia de un plan de obras sostenido en la capital.
La emergencia, impulsada por el ejecutivo municipal, fue aprobada por la mayoría radical en el parlamento comunal y entre sus numerosos artículos se incorporó la implementación de una tasa del 1,8% sobre el valor de cada litro de combustibles líquidos y de cada metro cúbico de GNC. Lo recaudado mediante dicho cargo debía ser destinado a un fondo administrado por el municipio para la reparación de la red vial de la ciudad.
A pesar de que la ordenanza fue aprobada en marzo de aquel año, y de que la emergencia entró en vigencia a mediados de mayo, la aplicación de la tasa se hizo efectiva a fines del quinto mes de 2024 en medio de fuertes cuestionamientos de parte de los consumidores y de numerosos sectores económicos y productivos, e incluso de varios responsables de estaciones de servicio.
A casi un año de la aplicación del cargo, el departamento ejecutivo anunció que el mismo sería derogado. A principios de mayo, el propio intendente Raúl Jorge anunció el envío al Concejo Deliberante de un proyecto de ordenanza proponiendo la derogación de “la Tasa Vial Municipal, eliminando el Título II de la Ordenanza N° 7985/2024, su decreto reglamentario, y la Ordenanza N° 8054/2024, que incorporaba dicho tributo al Código Tributario Municipal”. En el mismo proyecto se señalaba que la suspensión del cobro de la tasa iba a regir desde el 25 de mayo de 2025, o, desde la promulgación de la norma.
Finalmente, el proyecto fue aprobado en la víspera en medio de numerosos interrogantes sobre el total de fondos generados por la aplicación de la tasa; el destino de dichos recursos; el total de calles o cuadras pavimentadas y el valor de las mismas; los procesos de licitación llevados a cabo y las diferencias observadas entre los presupuestos de obras ejecutadas por el municipio y los concretados por empresas privadas.
A pesar de dichas observaciones el titular del Concejo Deliberante capitalino, Lisandro Aguiar, confirmó la derogación oficial de la ordenanza que imponía la tasa vial, y que la misma entrará en vigencia a partir del próximo 31 de julio. “Hoy se procedió ya a la derogación de esta normativa, que de alguna manera marca un nuevo rumbo en términos de financiamiento municipal y se vincula directamente con el avance hacia una ley de coparticipación provincial, un tema pendiente desde hace décadas en Jujuy”, expuso el funcionario.
Al mismo tiempo, aclaró que la derogación no afectará la ejecución de las obras previstas en la ciudad que, según dijo, continuarán bajo un “esquema de transición que permitirá utilizar los últimos recursos recaudados y fondos propios del municipio”. “Las obras en marcha como en avenida Hipólito Yrigoyen, Oscar Orías, Yuto, Mosconi, Triunvirato, Monroe y otras ya planificadas van a continuar ejecutándose”, precisó, tras lo cual sostuvo que se avanzará con las tareas en avenida Bolivia.
Estas declaraciones no logran aplacar las dudas que se ciernen sobre la tasa y los recursos obtenidos durante su vigencia. En tal sentido, el concejal del Frente de Izquierda, Guillermo Alemán, aseveró que el cobro de la tasa, “fue indebido para miles de automovilistas y motociclistas, pero estuvieron exentas las empresas de transporte de pasajeros, por lo que no todos pagaron esa tasa”.
A la vez, afirmó que la derogación, “fue un reconocimiento por parte del municipio del cuestionamiento que se hizo contra esa tasa por lo que tuvieron que salir a derogarla”. En cuanto a los recursos generados, el edil mencionó que en los informes elevados desde el área de Hacienda se afirma que, “se recaudó cerca de 1.100 millones de pesos, pero hay que tener en cuenta que con el préstamo de provincia el municipio recibió 2.000 millones de pesos más”.
“A partir del análisis que hicimos de este informe es que hubo una desproporción muy grande entre las obras llevadas adelante por el municipio y las obras llevadas a cabo por el sector privado”, dijo. A modo de ejemplo, indicó que 140 millones de pesos fueron destinados a obras del municipio y cerca de 2.500 millones de pesos para el sector privado.
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